各县（市、区）卫生健康和体育局，市妇幼保健院、市疾病预防控制中心、市卫生监督所：

        为贯彻落实《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》（国办发〔2019〕15号）、《国家卫生健康委关于印发托育机构设置标准（试行）和托育机构管理规范（试行）的通知》（国卫人口发〔2019〕58号）、《国家卫生健康委办公厅、中央编办综合局、民政部办公厅、市场监管总局办公厅关于印发托育机构登记和备案办法（试行）的通知》（国卫办人口发〔2019〕25号）、《山西省人民政府办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》（晋政办发〔2020〕24号），推进和规范我市3岁以下婴幼儿托育机构（以下简称托育机构）卫生保健工作，保障入托婴幼儿身心健康，根据《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》（卫生部教育部第76号令）和卫生部《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》、《托儿所幼儿园卫生保健管理办法实施细则》（晋卫妇社〔2013〕17号），现就相关事宜通知如下：

        一、深刻领会做好托育机构卫生保健工作的重要性

        儿童健康事关家庭幸福和民族未来。促进和加强3岁以下婴幼儿托育服务工作，对于落实全面两孩政策和十九大报告提出的“幼有所育”目标，以及满足人民群众迫切的托育服务需求，具有深远意义。托育机构是婴幼儿聚集场所，较易引发卫生安全隐患和健康问题，因此开展托育机构卫生保健工作是尤为重要的。各县（市、区）卫生健康行政部门和各级妇幼保健、疾病预防控制、卫生监督等卫生健康专业机构要切实提高认识，严格管理，促进托育服务机构良性发展，真正把这项民生工程做实做好。

        二、明确分工，履行工作职责

      （一）卫生健康行政部门

        各级卫生健康行政部门应当将托育机构的卫生保健工作作为公共卫生服务的重要内容，加强监督和指导。

        县级卫生健康行政部门主管本行政区域内托育机构卫生保健工作，领导妇幼保健、疾病预防控制、卫生监督等机构开展相关业务的监督、检查及指导。成立包括妇幼保健、疾病预防控制、卫生监督等机构专业人员组成的托育机构卫生保健评估组，设立办公室，负责托育机构卫生评价、卫生保健业务指导、质量检测评估以及托育机构卫生保健人员培训等。业务指导的内容包括：膳食营养、体格锻炼、健康检查、卫生消毒、疾病预防等。

      （二）妇幼保健机构

         1.市级妇幼保健机构按照《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》对全市托育机构的卫生保健工作进行业务指导。 

         2.县级妇幼保健机构承接同级卫生健康行政部门任务，协同疾病预防控制机构、卫生监督机构对辖区内新设立的托育机构实施招生前的卫生评价工作，并出具卫生评价报告；对取得办园（所）资格的托育机构每3年进行1次卫生保健工作综合评估，并将结果上报卫生健康行政部门；负责定期组织召开辖区内托育机构卫生保健工作例会，交流经验、学习卫生保健知识和技能。收集、汇总、分析辖区内托育机构卫生保健工作相关信息，定期上报同级卫生健康行政部门 和上级妇幼保健机构，为卫生健康行政部门决策提供相关依据。

       （三）疾病预防控制机构

         1.市级疾病预防控制机构负责为县（市、区）疾病预防控制机构开展托育机构疾病预防控制宣传、咨询服务提供技术指导和支持，督促县级疾病预防控制机构指导辖区内托育机构做好传染病预防和控制管理工作。

         2.县级疾病预防控制机构负责指导和督促托育机构切实落实传染病预防与控制措施，加强传染病防控工作的指导和培训，会同托育机构做好传染病疫情处置。

        （四）卫生监督机构

         1.市级卫生监督机构负责为县级卫生监督机构开展托育机构饮用水卫生、传染病防治等监督检查提供业务指导。

         2.县级卫生监督机构依法负责对本辖区内托育机构的饮用水卫生、传染病预防和控制等工作进行监督检查。

          三、加强沟通，形成工作合力

       （一）加强组织领导。各级卫生健康行政部门要主动作为，建立健全辖区卫生健康行政部门、妇幼保健机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构等的工作职能，明确责任。

       （二）切实履行职责。按照“属地管理”原则，各县（市、区）卫生健康行政部门是辖区内托育机构卫生保健工作的组织者和领导者，县级妇幼保健、疾病预防控制、卫生监督等机构是卫生保健工作的具体实施者。

       （三）加强沟通协作。各级卫生健康行政部门、妇幼保健、疾病预防控制、卫生监督等相关机构要加强内部沟通和协作，形成合力，确保各项工作措施有效落实。

                                                                                              太原市卫生健康委员会办公室

                                                                                                                                                                             2020年6月24日